中國共產(chǎn)黨榆林市第四屆紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議，于2020年4月3日召開(kāi)。市紀委常委會(huì )主持會(huì )議。
全會(huì )深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，認真落實(shí)中央紀委、省紀委四次全會(huì )和市委四屆八次全會(huì )精神，回顧總結2019年紀檢監察工作，安排部署2020年任務(wù)。市委書(shū)記戴征社出席全會(huì )并作了講話(huà)。全會(huì )審議通過(guò)了張凱同志代表市紀委常委會(huì )所作的《全面履行監督職責，持續凈化政治生態(tài)，為榆林全面建成小康社會(huì )提供堅強保障》的工作報告。
全會(huì )一致認為，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，站在實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上，深刻總結新時(shí)代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問(wèn)題，對以全面從嚴治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署，為推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了根本遵循。趙樂(lè )際同志的工作報告，總結成績(jì)令人振奮，經(jīng)驗體會(huì )精辟深刻，部署任務(wù)科學(xué)務(wù)實(shí)，具有很強的指導性、針對性、操作性，對推進(jìn)新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導意義。省委書(shū)記胡和平同志在十三屆省紀委四次全會(huì )上的講話(huà)，強調要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以頑強意志推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴治黨，不斷強化對權力運行的制約和監督，為陜西追趕超越發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強保障。王興寧同志的工作報告，回顧總結了2019年工作，安排部署了2020年全省紀檢監察工作任務(wù)。全市各級黨組織、紀檢監察機關(guān)和廣大黨員、干部一定要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )，融會(huì )貫通，堅決貫徹落實(shí)。
全會(huì )一致認為，戴征社同志的講話(huà)，深入貫徹習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委四次全會(huì )上的重要講話(huà)和胡和平書(shū)記在十三屆省紀委四次全會(huì )上的講話(huà)精神，強調必須深入學(xué)習習近平總書(shū)記全面從嚴治黨重要論述，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央和省委的要求上來(lái);堅定不移把全面從嚴治黨引向深入，為轉型升級高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障;切實(shí)加強黨的領(lǐng)導，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
全會(huì )認為，一年來(lái)，市委以上率下，認真履行管黨治黨政治責任，把全面從嚴治黨擺在更加突出位置，堅決打響修復和凈化榆林政治生態(tài)攻堅戰，以更大決心、更大力度推進(jìn)全面從嚴治黨取得新進(jìn)展新成效。全市各級紀檢監察機關(guān)在省紀委和市委的堅強領(lǐng)導下，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，推動(dòng)“兩個(gè)維護”落到實(shí)處;堅持以人民為中心工作導向，整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題成效明顯;健全和完善監督體系，持續深化紀檢監察體制改革;扎實(shí)開(kāi)展胡志強、辛耀峰案“以案促改”，政治生態(tài)得到有效修復和凈化;聚焦監督第一職責，日常監督進(jìn)一步做實(shí)做細;強化政治巡察，巡察利劍作用充分發(fā)揮;鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn);打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍，隊伍建設不斷加強。經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，政治生態(tài)在短時(shí)間內得到有效修復和凈化，紀檢監察工作呈現高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。全會(huì )總結了過(guò)去一年工作中形成的認識和體會(huì )，在肯定成績(jì)的同時(shí)，實(shí)事求是地分析了工作中存在的問(wèn)題，要求采取有力措施認真加以解決。
全會(huì )指出，2020年是決勝全面建成小康社會(huì )，決戰脫貧攻堅的收官之年，也是推動(dòng)榆林政治生態(tài)持續好轉的關(guān)鍵之年，做好紀檢監察工作意義重大?？傮w要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，全面落實(shí)中央紀委、省紀委四次全會(huì )和市委四屆八次全會(huì )部署，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，協(xié)助黨委深化全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，在堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀檢監察干部隊伍，推動(dòng)新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅、推動(dòng)榆林政治生態(tài)持續好轉提供堅強保障。
第一，把不忘初心、牢記使命作為永恒課題、終身課題，不斷增強“兩個(gè)維護”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。持續強化初心使命教育，鞏固深化主題教育成果，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。持續強化政治監督，加強對執行黨章黨規黨紀和憲法法律法規、貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神、落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作部署情況的監督檢查，確保政令暢通、執行落實(shí)有力。
第二，助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰，深化拓展群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治。聚焦“兩不愁三保障”基本要求，加強對脫貧工作績(jì)效、脫貧政策連續性穩定性、脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”政策執行情況的監督檢查。深化掃黑除惡專(zhuān)項斗爭監督執紀問(wèn)責，保持“懲腐打傘”高壓態(tài)勢。強化歷史文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域、統計數字造假問(wèn)題監督執紀問(wèn)責。深入開(kāi)展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治。
第三，深化紀檢監察體制改革，不斷提升工作規范化法治化水平。積極協(xié)助黨委落實(shí)全面從嚴治黨責任制度，促進(jìn)黨委(黨組)主體責任、書(shū)記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯(lián)動(dòng)。加強上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，推進(jìn)雙重領(lǐng)導體制具體化程序化制度化。深化派駐機構改革，穩步推進(jìn)市管工業(yè)園區、市管企業(yè)紀檢監察體制改革。加強紀檢監察機關(guān)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)的配合制約，推動(dòng)執紀執法貫通、有效銜接司法。
第四，發(fā)揮專(zhuān)責機關(guān)職能作用，強化對權力運行的制約和監督。強化上級紀委對下級黨組織的監督，突出“關(guān)鍵少數”、關(guān)鍵崗位，盯緊授權、用權、制權等環(huán)節加強制約監督，督促職能部門(mén)全面梳理法定授權，排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。堅持精準規范問(wèn)責，嚴肅查處惡意舉報、誣告陷害行為，為敢于擔當盡責的干部容錯糾錯。完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接制度，強化紀委監委監督的協(xié)助引導推動(dòng)功能，促進(jìn)各類(lèi)監督貫通融合、協(xié)調協(xié)同。
第五，持之以恒糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，鞏固拓展作風(fēng)建設成果。緊盯執行黨中央和省委、市委決策部署只表態(tài)不落實(shí)、層層加重基層負擔、對人民群眾利益不維護不作為等突出問(wèn)題，開(kāi)展排查整治。分類(lèi)推進(jìn)“景觀(guān)亮化工程”過(guò)度化等“政績(jì)工程”“面子工程”問(wèn)題整治。持續整治“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題，深化違規收送禮金問(wèn)題專(zhuān)項整治，與領(lǐng)導干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題整治統籌推進(jìn)。健全作風(fēng)建設長(cháng)效機制。
第六，堅持發(fā)現問(wèn)題與推動(dòng)整改并重，切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。堅持從政治高度全面審視被巡察黨組織工作，高質(zhì)量推進(jìn)市委巡察全覆蓋。加強巡察機構與紀檢監察機關(guān)和派駐機構協(xié)作配合，強化市縣聯(lián)動(dòng)，深入開(kāi)展“市縣巡察質(zhì)量提升年”活動(dòng)。突出問(wèn)題整改，落實(shí)整改情況報告制度和公開(kāi)制度。加強巡察規范化專(zhuān)業(yè)化信息化建設，提高巡察工作水平。
第七，保持懲治腐敗政治定力，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。對黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線(xiàn)方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基，成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問(wèn)題從嚴查處。持續加大國有企業(yè)、金融領(lǐng)域、醫療系統反腐力度，集中開(kāi)展領(lǐng)導干部違規插手工程建設和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)突出問(wèn)題專(zhuān)項整治。扎實(shí)開(kāi)展人防系統腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理。推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域機制改革和制度創(chuàng )新。強化理想信念教育和警示教育，加強思想道德和黨紀國法教育，推進(jìn)廉政文化建設。
第八，從嚴從實(shí)加強紀檢監察隊伍建設，以高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊伍保障高質(zhì)量發(fā)展。市紀委常委會(huì )帶頭加強政治建設，不斷提高政治站位、政治覺(jué)悟、政治能力。加強干部隊伍專(zhuān)業(yè)化建設，切實(shí)提高調查研究本領(lǐng)、學(xué)習思考能力和執紀執法水平。加強作風(fēng)和紀律建設，強化制度意識，健全內控機制。堅決防止“燈下黑”，建設讓黨放心、人民信賴(lài)的紀檢監察干部隊伍。
全會(huì )號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省紀委和市委的堅強領(lǐng)導下，牢記初心使命，忠誠履職盡責，以永遠在路上的堅韌和執著(zhù)，持續凈化修復榆林政治生態(tài)，不斷開(kāi)創(chuàng )榆林全面從嚴治黨新局面，為新時(shí)代榆林加快實(shí)現“三大目標”、落實(shí)“兩個(gè)更大”要求作出新的更大貢獻!
